摘要：我國是一個煤炭大國，行業會計監督問題一直困擾著煤炭企業，它直接制約著相關企業的發展。隨著新《公司法》、《會計法》的實施，對煤炭企業的會計監督工作提出了新的有效建議。
關鍵詞：煤炭企業；會計監督
煤炭行業的發展直接制約著我國的經濟發展，煤炭企業要想健康、持續發展，在會計監督工作上需要下足夠功夫。加強企業的會計監督工作需從多方面入手，不斷提高監督水平。
一、煤炭企業會計監督存在的問題
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在煤炭企業的會計工作中會計人員是第一執行者，他們的一舉一動直接影響該企業的財務狀況。部分會計人員掌握專業知識有限、缺乏足夠經驗，部分會計人員缺乏法律知識，在從業行為上難以保證合法性。
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每個企業在會計管理工作上應制定一套完善的制度，目前很多煤炭企業在會計管理上還是處于粗放的管理模式。在會計審核上更是有很多漏洞，很容易在企業的收付款上帶來經濟損失。
�。ㄈ┤狈Σ块T之間的協調工作
每個煤炭企業的正常運轉都離不開各個部門的通力協作，但在我國的煤炭企業會計監督工作中，通常只是對財務部門進行監督，而疏忽了對其他部門的監督。每個部門都與財務上有直接或間接的關系，會計監督工作也應該針對企業所有部門進行。
二、企業會計監督面臨的新形勢
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1、企業會計監督的強制化及法制化。在新《公司法》中對于強制化及法制化提出了明確的要求，如企業的財務報告應由專業的會計事務所強制進行審計。2、企業會計社會監督的獨立性。
在新《公司法》中規定對于企業聘用或解聘專業的會計師事務所應該按照自己的章程規定辦事，首先由相關的會計師事務所表達自己的意見，之后由公司決策委員會或股東大會對此進行投票表決。明確會計師事務所審計工作的獨立性。3、會計監督工作責任明確，嚴厲處罰被監督單位。新《公司法》明確規定，對于驗資機構或資產評估單位出具的相關證明（如評估結果）嚴重違反事實等情況，給債權人造成了一定的經濟損失。若相關機構可以出示證據證明自己無錯外，其余損失應由相關評估單位進行賠償。
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《會計法》構建了一種會計監督模式，該模式包括三層面的內容，即單位內部監督、社會監督及國家監督三個層面�！稌嫹ā返�5條明確規定：會計機構、會計人員依照本法規定進行會計核算，實行會計監督。在此提到的會計監督問題可以分為四個層次：第一、會計監督工作要依法進行，其行為都要遵循法律法規的規定；第二、企業應該加強對于會計機構及其人員的監督，由于企業與經營者利益上的分歧，對于經營者的經濟行為進行監督也顯得尤為重要；第三、企業委托會計機構及其人員對企業的重要部門進行監督，對于出現經濟問題的企業在處理上避開管理責任不明確現象。第四、企業的會計人員都應有足夠的經驗及閱歷，在公司事務處理上有些股東或高層管理者提出了一些合法但缺乏經濟合理性的活動，在此之上會計人員可以提出合理建議使其行為經濟合理化。
三、新形勢下強化煤炭企業會計監督的思路
�。ㄒ唬嫿�“四位一體”的會計監督網絡
“四位一體”的會計監督網絡指：1、煤炭企業外部行政管理機構的政府監督；2、煤炭企業內部審計監督及內部會計監督。在一項經濟活動發生后，首先企業的會計人員會進行核算，這屬于企業內部會計監督，之后企業的審計部門會對會計的核算結果進行審查，這屬于企業內部審計監督內容；對于特殊的經濟活動還會受到政府及社會相關機構及人員的會計監督。“四位一體”的監督網絡目的很明了，就是加強企業的會計監督質量，為使監督工作切實有效，應采取以下措施：
1）設置內部監督機構。煤炭企業首先應該重視起會計的監督工作，在領導層面要強調該工作的重要性，設置專門的機構，配置專門的人員抓監督工作。如設置會計監督委員會、審查委員會及內審部門等機構，人員配置上設審計專員崗位等。審計部門應相對于會計部門更具備獨立性，給特殊的權利方便其監督工作的進行。另外在招聘會計監督人員的過程中應該嚴格審查，防止徇私舞弊的事情出現。2）合理界定政府部門會計監督職能和范圍。自會計監管委員會成立后，政府的財政部門不再具備會計監管者的身份。國資委代表著國有資產，它有選擇的向部門國有煤炭企業委派會計人員，通過該會計人員的財務工作達到對企業會計活動的監督工作。稅收是我國重要的財政工作，在稅收工作過程中同樣是對煤炭企業的會計監督工作。通過對煤炭企業納稅情況進行監督，是我國財政收入的重要保證。
�。ǘ淞⑹虑�、事中監督重于事后監督的意識
在煤炭企業的經濟活動進行的各個環節中應滲透會計監督的理念。會計監督工作應該是隨著經濟活動的進行而變化的，內部會計監督應該是伴隨其始終；而企業內部審計監督、企業外部的監管工作是定期進行的。在目前的會計監督工作中存在著偏事后監督的現象，輕視了事前及事中的監管的局面。應該對此進行改進，將事前及事中的監管工作作為會計監督的重點，這樣可以起到早發現早改進的效果，可以防患于未然，起到更好的會計監督效果。
�。ㄈ┩晟茣嫳O督依據的制度
煤炭企業可以參考國家頒布的相關法律，結合自身的具體情況完善會計制度。每個企業都有自己的特殊性，抓住自身的主要矛盾，對癥下藥完善會計監督制度。加強各部門對財務部門的監管力度，做到人人監督會計工作。同時制定一套合理的獎懲制度，對于會計監督工作有貢獻的人員進行獎勵，對有問題的會計人員、會計監督人員進行懲罰，可以有效提高煤炭企業的會計監督質量。
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